27 Eylül 1907 günü Paris ile Selanik örgütleri birleşti.
Paris'te haricî, Selanik'te dâhili olmak üzere cemiyetin iki merkezi olacaktı. Amaçları, ırk, din, dil, cins ayrımı yapmadan milleti, içinde bulunduğu zulüm ve esaretten kurtarmaktı.
Paris ve Selanik örgütlerine Osmanlı'nın diğer hürriyetçi kadroları da katıldı. Bunlardan biri de Yüzbaşı Mustafa Kemal'in kurduğu "Vatan ve Hürriyet Cemiyeti"ydi.

Kimi yazarlara göre Selanik, bir yahudi ve Sabetayist kentiydi. Balkanların Kudüs'ü olarak biliniyordu. Nüfusun çoğunluğu dört yüzyıldan beri İspanyolca-İbranice karışımı Ladino dilini konuşan Yahudilerdi. Ama nüfusun tamamıyla Yahudilerden oluşmuyordu.
1870'te Selanik'in nüfusu 90000'di. Bunların 50.000'i Yahudi, 22.00'i Müslüman ve Sabetayist, 18.000'i Rum'du.